第69章 凌凰18（2 / 2）

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　　第69章 凌凰18

　　大晋那边, 听说淮南多地因大雨发了洪水，洪水之后又是瘟疫，加之这几次败仗弄得劳民伤财, 到处人心惶惶，晋廷正忙着治理灾情, 安抚人心，故而没有再派兵过来。

　　但林元枫清楚, 这样的安宁只是又一次短暂的喘息罢了, 下一次的晋军进攻不会距离太远。

　　关于她献给燕行露的治国宝策, 原本让对方一日看完就是玩笑话，没想到燕行露还真的在第二日便给出了她答复。

　　二人在御书房内召集重臣详谈关于宝策事宜。现在百业待兴，谁也没有空闲偷懒，都是身负数件要事。

　　大晋开国以来, 土地管理一直都很混乱, 田产纠纷不断, 土地私人侵占严重, 故而如今田制也需改化。

　　林元枫主张没收所有世族地主的土地，规定所有土地均为公田, 百姓仅有使用、经营和租赁的权利，且有年限。

　　这些土地以户插牌分田，自负盈亏, 力行耕者有其田, 并减少农民赋税，鼓励农民种田垦荒。

　　至于粮仓，自然选在土地肥沃处, 益州、巴州、眉州等地人户密集, 田润水通, 气候适宜，当然是首选。

　　燕行露遂下令更改田制，并派遣大司农率领职官前往这几州划出官田，开渠修堰，雇人耕种。得粮部分上缴，部分存于房式仓中，用以赈灾济民等。

　　为了促进农事，林元枫又连夜绘出在相里谷习得的种种水车、风车等农具的图纸并附上使用方法，分散于各州，吩咐各州官员务必因地制宜实行下去。

　　此外，她还预备编制一本农书出来，用以专门指导农事生产。

　　先前出巡时，林元枫特意问过了每个州治官员关于石料煤矿的分布一事，一路走来，又获得了不少实地资料。

　　川西南有色金属居多，而川南煤、硫、磷居多，至于川西北则是金银等稀贵金属居多。

　　她在那本治国宝策里绘制出了一幅工业基地分布图，将每个地方串联起来，联合生产兵器、工器和农具等。

　　新国成立后，律法暂且沿用旧法，但林元枫旨在为燕行露建设出一个更开化的国家，百姓行事需有法可依，因此律法的编纂也得尽快完成。

　　为了防止官员腐败，草芥人命，每逢极刑的判决，都需经由刑部及审刑院的复核，最后交由皇帝勾决，且严禁各地使用私刑，滥用私刑者将重罚。

　　要强国，百姓的衣食住行都得率先考虑。另外，还有教育、卫生健康等方面，也是重中之重。

　　不过小国也有小国的好处，人口总计不过五百多万，较易管理。燕行露精简官制后，每项诏令皆是传达迅速。

　　渐渐的，呈上御案的奏章里，关乎民安业兴的消息更多了些。